Письмо Росприроднадзора от 31.10.2025 N ВЧ-09-03-34/50005
- Информация о материале
- Новости
Росприроднадзор поясняет, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектом НВОС является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Согласно статье 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте НВОС (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанная норма не содержит исключений, позволяющих не проводить инвентаризацию или корректировку ее данных в случае, если сведения об объекте НВОС не включены в государственный реестр объектов НВОС. Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 N 871. Согласно статье 69.2 Закона N 7-ФЗ, а также критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Закона N 7-ФЗ, объекты НВОС, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объекта НВОС инициируется хозяйствующим субъектом не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации такого объекта. Законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе Законом N 7-ФЗ, установлены дифференцированные требования к составлению документов и предоставлению отчетности по объекту НВОС в зависимости от категории негативного воздействия такого объекта НВОС. С учетом изложенного исполнение требований природоохранного законодательства возлагается на лиц, непосредственно осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, в том числе на основании договора аренды. Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (статья 615 ГК РФ). Согласно статье 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Таким образом, обязанности по учету выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в условиях договорных отношений по предоставлению права пользования земельного участка определяются в рамках соответствующих гражданско-правовых договоров. Действующими нормативными актами не конкретизировано понятие "юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух". Следовательно, таковыми могут являться юридические лица, имеющие эти источники на любых законных основаниях, в том числе на правах собственности или аренды. В таком случае обязанность по учету выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух может быть возложена на одного из участников хозяйственной деятельности договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством. Ответственность за соблюдение природоохранного законодательства в части учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух лежит на хозяйствующем субъекте, на чьей территории осуществляется такая деятельность.
www.consultant.ru/document/c...
Перечень методик от Минприроды России дополнен новым пунктом
- Информация о материале
- Новости
Добавлена позиция 136 - Методические указания по определению выбросов загрязняющих веществ от энергоблоков с газовыми турбинами. СТО ПАО "Мосэнерго" 3.4.010-2023.2024.
mnr.gov.ru/docs/metod...
Письмо Минприроды России от 06.10.2025 N 25-47/41715
- Информация о материале
- Новости
Минприроды России сообщает, что согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под ТКО понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к ТКО. С 01.09.2025 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 N 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами", которым утверждены в новой редакции Правила обращения с твердыми коммунальными отходами. Подпунктом "в" пункта 36 Правил N 293 введен прямой запрет на складирование отходов, образовавшихся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками в местах (площадках) накопления ТКО. Отходы, образующиеся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, не соответствуют критериям ТКО, определенным Законом N 89-ФЗ, и не подлежат накоплению на площадках для ТКО. Указанные отходы подлежат передаче в порядке, предусмотренном для отходов производства и потребления, не отнесенных к ТКО, на основании гражданско-правового договора с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, обладающими необходимой разрешительной документацией, по нерегулируемой цене. В целях содержания придомовой территории в многоквартирном доме постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 25 этого перечня к работам по содержанию придомовой территории в теплый период года относятся, в том числе подметание и уборка придомовой территории, очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, уборка и выкашивание газонов. Согласно ГОСТ Р 56195-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования", утвержденному и введенному в действие 01.07.2015 приказом Росстандарта от 27.10.2014 N 1447-ст, в перечень работ по уборке придомовой территории в летний период, в том числе входит надлежащий уход за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями ухода и инструкцией по их содержанию, проведение в случае необходимости санитарной или омолаживающей обрезки. При этом вырубка, обрезка и пересадка зеленых насаждений проводятся в соответствии с действующим в муниципальном образовании порядком, на территории которого находится многоквартирный дом. В целях обеспечения единообразия правового регулирования и формирования системного подхода к обращению с отходами, не отнесенными к ТКО, планируется соответствующее нормативное уточнение. Ведомство отмечает, что на сегодняшний день на стадии подготовки ко второму чтению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится проект федерального закона N 780703-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указанным проектом предусматривается совершенствование правового регулирования вопросов создания и содержания мест (площадок) накопления ТКО, а также обращения с отходами, образующимися у граждан и не относящимися к ТКО.
www.consultant.ru/document/c...
Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 № 1819
- Информация о материале
- Новости
В документе говорится о применении и приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации. В частности, установлено, что применяются со дня вступления в силу этого постановления и до 1 марта 2027 г.:
- абзац четвертый пункта 34 Положения о проведении государственной экологической экспертизы;
- пункт 13 Правил проведения оценки воздействия на окружающую среду в отношении новых техники, технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду. Приостановлено со дня вступления в силу этого постановления и до 1 марта 2027 г. действие:
- абзаца пятого пункта 34 Положения о проведении государственной экологической экспертизы;
- пункта 13 Правил проведения оценки воздействия на окружающую среду в отношении технологий (технологических процессов, оборудования, технических способов, методов), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым Правительством РФ перечнем областей применения и критериев отнесения таких технологий к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы. Документ вступил в силу со дня его официального опубликования (15.11.2025).
publication.pravo.gov.ru/document/0...
www.consultant.ru/law/hotdoc...
Приказ Минприроды России от 05.09.2025 N 472
- Информация о материале
- Новости
Документ утверждает Порядок определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок, являющихся объектами накопленного вреда окружающей среде, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде. Им установлен порядок определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок Приведены формулы расчета объема затрат для случаев ликвидации несанкционированной свалки без транспортирования и с транспортированием отходов на объекты размещения (обработки, утилизации, обезвреживания) отходов. В приложениях приведены:
- удельные показатели стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рассчитанные на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок без транспортирования отходов на объекты размещения отходов;
- удельные показатели стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде (без учета транспортных расходов и расходов на захоронение (обработку, утилизацию, обезвреживание) отходов), рассчитанные на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок посредством транспортирования отходов.
publication.pravo.gov.ru/document/0...
www.consultant.ru/law/review...