Минприроды России сообщает, что Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" определены правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Согласно статье 2 Закона N 247-ФЗ обязательные требования устанавливаются федеральными законами, Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, положениями международных договоров Российской Федерации, не требующими издания внутригосударственных актов для их применения и действующими в Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
В случаях и пределах, которые установлены федеральными законами, обязательные требования могут быть установлены указами Президента Российской Федерации. В случаях и пределах, которые установлены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, обязательные требования могут быть установлены нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.
Минприроды отмечает, что Методическое пособие не отвечает вышеуказанным нормам Закона N 247-ФЗ и не может применяться в качестве обязательных требований.
При проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух необходимо руководствоваться приказом Минприроды России от 19.11.2021 N 871 "Об утверждении Порядка инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки" (далее - Порядок N 871).
Согласно пунктам 17 и 18 Порядка N 871 определение качественного и количественного состава выбросов из выявленных источников осуществляется инструментальными и расчетными методами.
Для определения показателей выбросов организованных источников используются преимущественно инструментальные методы. В соответствии с пунктом 29 Порядка N 871 для определения показателей выбросов от стационарных источников расчетным методом применяются методики расчета выбросов, включенные в перечень методик расчета выбросов, который формируется и ведется Минприроды России (далее - Перечень методик).
С Перечнем методик можно ознакомиться на официальном сайте Минприроды России (www.mnr.gov.ru/docs/metod...).
В Перечне методик отсутствует Методическое пособие.
Поэтому Минприроды России сообщает, что Методическое пособие не является непосредственно методикой расчета выбросов и не может использоваться при проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в качестве расчетной методики.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_510246/