Минприроды России письмом от 01.11.2024 N 19-47/44513 отмечает, что п. 4 и п. 5 Порядка учета в области обращения с отходами (утв. приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028) предусмотрено, что учету в области обращения с отходами подлежат в том числе все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).
 В силу п. 9 Порядка учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов осуществляется по мере образования, обработки, утилизации, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, а также размещения отходов.
 Согласно п. 11 Порядка данные учета обобщаются по итогам очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным) в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом. Обобщение данных учета осуществляется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - IV категории, и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом в табличной форме. Рекомендуемые образцы обобщенных данных учета в области обращения с отходами и данных учета переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов приведены в приложениях N 2 и 3 к Порядку (заполняются за кварталы и год).
 В соответствии с нормами ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признается календарный год. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном ст. 16.3 данного Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством России федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате.
 При этом согласно ст. 16.2 Закона платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является в том числе объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база). Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, в отношении каждого класса опасности отходов производства и потребления. При определении платежной базы учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.
 В соответствии с п.п. "в" п. 3 Порядка представления декларации о плате, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043, к декларации о плате прилагаются копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период.
 Таким образом, из приведенных норм и положений следует, что сведения об объемах или массах размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления в декларацию о плате вносятся на основании обобщенных по итогам отчетного года данных.
 Учитывая вышеизложенное, а также в целях осуществления администраторами платы полноценного контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, при представлении за отчетный год декларации о плате, полагаем необходимым прилагать к ней данные учета в области обращения с отходами за первый - четвертый кварталы отчетного года, а также в целом за данный отчетный год (по формам N 2 и 3 к Порядку).

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_490010/