Минприроды России сообщает, что в соответствии с положениями статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров, упаковки на территории России и юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства России от 29.12.2023 N 2414.
 При этом производитель, импортер товаров самостоятельно определяют группу товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, в соответствии с наименованием товара, упаковки, кодом товаров (продукции) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), наименованием позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), материалом упаковки, буквенным обозначением упаковки по техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011), цифровым кодом упаковки по техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011).
 Таким образом, обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возникает у лица, осуществившего фактическое производство на территории России или ввоз на территорию России товаров, упаковки, включенных в перечень N 2414.
 Пунктами 8 и 9 статьи 24.2 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что производители товаров, импортеры товаров не обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров, которые вывозятся из России, товаров, используемых в качестве сырья, материалов, запасных частей, комплектующих при производстве товаров, включенных в Перечень N 2414, и при производстве транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.
 Информация о таких товарах должна быть указана в отчетности массе товаров, упаковки, произведенных на территории России или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из России товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, правила представления которой утверждены постановлением Правительства России от 31.05.2024 N 741.
 В 2025 году за отчетный 2023 год отчетность о выполнении нормативов утилизации, а также расчет суммы экологического сбора осуществляется на основе сведений о количестве выпущенных в обращение на территории России товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории России в 2023 году, согласно сведениям, содержащимся в декларации за 2023 год, составленной в отношении товаров, упаковки, включенных в перечни, утвержденные распоряжением Правительства России от 31.12.2020 N 3721-р.
 В 2025 году за отчетный 2024 год представление отчетности о выполнении самостоятельной утилизации, а также расчет суммы экологического сбора осуществляются в отношении товаров, упаковки, произведенных на территории России или ввезенных на территорию России в период с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г., в отношении товаров, упаковки, включенных в перечни, утвержденные постановлением Правительства России от 29.12.2023 N 2414.
 В части представления отчетности о массе товаров и упаковки, исполнения обязанности по обеспечению утилизации отходов от использования товаров, а также расчета и уплаты экологического сбора в отношении товаров и упаковки, на которые не распространяется действие эксперимента, предусмотренного постановлением Правительства России от 01.06.2024 N 750 "О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке", сообщаем.
 В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Федерального закона от 04.08.2023 N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения подпункта 2 пункта 2, пунктов 10 и 18 статьи 24.2-1, пункта 6 статьи 24.2-4, пунктов 3 и 12 статьи 24.5 Закона N 89-ФЗ не применяются до 01.01.2026, за исключением случая, предусмотренного частью 10 указанной статьи.
 Таким образом, в отношении товаров, упаковки, не включенных в указанный эксперимент, и ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, действуют те же правила, что и для товаров, упаковки, произведенных на территории России или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, то есть до 15 апреля года, следующего за отчетным, импортеры обязаны представить в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров отчетность о массе товаров, упаковки, произведенных на территории России или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведения о вывезенных из России и товарах, упаковки, также в случае выполнения самостоятельной утилизации отчетность о выполнении самостоятельной утилизации, а в случае невыполнения самостоятельной утилизации частично или полностью - уплатить экологический сбор.
 В части процедуры импорта товаров Минприроды России сообщает, что не уполномочено представлять позицию, поскольку не является уполномоченным органом в части регулирования ввоза товаров на территорию Российской Федерации.