Информация о материале

Новости

Обновлено: 18 августа 2023

 Минприроды России по результатам рассмотрения одного из обращений по вопросу внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, I категории сообщает.
 В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон) НДВ, НДС определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов ПДК, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Расчет НДВ, НДС производится ЮЛ и ИП, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории.
 Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р (далее - Перечень).
 Согласно статье 31.1 Закона ЮЛ и ИП, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение. Заявка на получение КЭР должна содержать в себе, в том числе НДВ, НДС высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов.
 Также статьей 23 Закона установлено, что ЮЛ и ИП, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, разрабатываются технологические нормативы.
 Порядок определения платежной базы для исчисления платы за НВОС определен статьей 16.2 Закона. Платежной базой для исчисления платы за НВОС по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).
 Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в Перечень, класса опасности отходов производства и потребления.
 Минприроды России отмечает, что плату заНВОС необходимо вносить по всем загрязняющим веществам, присутствующим в выбросах, сбросах, и включенным в Перечень.
 Одновременно необходимо отметить, что перечень загрязняющих веществ, включаемых в программу ПЭК, определяется хозяйствующим субъектом самостоятельно с учетом применяемых технологий и особенностей производственного процесса. В Требованиях к содержанию ПЭК (утверждены приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109) указаны загрязняющие вещества, обязательные для проведения ПЭК (вещества, в отношении которых устанавливаются технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы). Однако данные Требования не содержат ограничений для включения в программу ПЭК иных загрязняющих веществ, в том числе в целях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду.
 С 01.09.2023 исчисление платы осуществляется в соответствии с Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 N 881 (далее - Правила).
 Для объектов I категории в соответствии с Правилами плата в пределах (равных или менее) нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ, технологических нормативов, рассчитывается по формуле пункта 27 Правил. То есть формула применима для загрязняющих веществ, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов или сбросов - для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), а также для технологически нормируемых загрязняющих веществ.
 Исчисление платы в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающих нормативы допустимых выбросов или сбросов, технологические нормативы, производится по формуле 31 Правил.
 Плата при превышении установленных комплексным экологическим разрешением технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов и временно разрешенных сбросов (включая аварийные) рассчитывается по формуле пункта 33 Правил.
 В отношении иных загрязняющих веществ, которые присутствуют в выбросах или сбросах хозяйствующего субъекта, которые включены в Перечень, но в отношении которых КЭР не устанавливаются технологические нормативы, НДВ или НДС, Минприроды России полагает целесообразным использовать формулу, указанную в пункте 27 Правил, учитывая, что Мнд = Мср (фактический объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ).
 Минприроды России также обращает внимание: одновременно с этим следует учитывать, что в случае если фактическая масса или объем выбросов, сбросов указанных загрязняющих веществ, отраженная в заявке о постановке объекта, оказывающего НВОС на государственный учет, превышает расчетное значение, то в соответствии со статьей 69.2 Закона сведения о таком объекте, оказывающем НВОС, подлежат актуализации.
 Минприроды России отметило, что письма ведомства, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Информация о материале

Новости

Обновлено: 18 августа 2023

 Минприроды России сообщает, что Правительство России продолжает создавать условия для развития технологий производства с использованием вторичных ресурсов. С 1 марта 2024 года производители товаров из вторсырья смогут получать господдержку. Распоряжение об утверждении перечня этой продукции подписал председатель правительства России Михаил Мишустин.
 В перечень включены в т. ч.: различные виды цемента и бетона, строительные смеси, биотопливо, изделия из стекловолокна и пластмассовые изделия, картон и бумага, минеральная вата, покрытия из резиновой крошки, резиновая плитка, мастики и герметики, кровельные и гидроизоляционные материалы. Для каждого вида продукции указана минимальная доля вторсырья, которую нужно использовать при производстве.
 Решение направлено на увеличение доли использования вторичных ресурсов при производстве товаров.

Информация о материале

Новости

Обновлено: 18 августа 2023

 Российский экологический оператор сообщил о подписании законов о совершенствовании механизма расширенной ответственности производителей (РОП) и наделении Российского экологического оператора полномочиями по управлению новой государственной информационной системой состояния окружающей среды ФГИС «Экомониторинг».
 Федеральные законы № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ и № 450-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ были приняты Госдумой 25 июля, Совфедом — 28 июля.
 Закон № 451-ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года, № 450-ФЗ — с 1 марта следующего года. Иные сроки установлены для отдельных положений законов.

Информация о материале

Новости

Обновлено: 04 августа 2023

 В рамках проектно-образовательного интенсива «Архипелаг 2023» (проходит с 28 июля по 7 августа в Новосибирске) завершила работу лаборатория отраслевого применения «Экомониторинг», организатором которой стал РЭО.
Основной целью лаборатории являлось определение направлений применения беспилотных авиационных систем (БАС) для ведения экологического мониторинга в период до 2035 года.
 Эксперты лаборатории учитывали положения одобренного в конце июля текущего года Государственной Думой и Советом Федерации законопроекта, предусматривающего создание Федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды. Оператором системы станет РЭО.
 Создаваемая система должна обеспечивать как сбор и обработку экологической информации,так и позволять давать оценку состояния окружающей среды и прогнозировать его изменение под воздействием природных и (или) антропогенных факторов, важное значение приобретает оперативность и точность поступающей в систему информации.
 Эксперты сформировали ключевые параметры по использованию БАС в экомониторинге, в части типов беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), необходимого оборудования, обеспечивающей инфраструктуры, кадрового потенциала.
 Также в рамках работы лаборатории эксперты обсудили вопросы подготовки высококвалифицированных кадров: операторов БПЛА, специалистов по обработке, поступающих с них информации, разработчиков необходимого программного обеспечения.